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澳门新葡新京app下载各国如何规范虐待动物?英国宠物主人未提供舒适环境也算犯法

上海日前截获一批准备贩卖到广东的家猫,这些猫大都是在居民小区偷猎到的宠物,动物保护活动人士建议中国尽快制定动物保护法。

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星期五,上海警方在动物保护人士的举
报下,在上海截获了一批准备运往广东作为盘中餐的家猫,这些动物被装在笼子里,一个笼子有时有
20多只猫,这次共有300多只猫获救,其中的一些猫明显受到虐待,有两只猫已经死亡。这些猫大多是从上海的居民小区偷猎到的,很多是居民的宠物,目前有
50多只宠物猫已经和主人团聚。总部设在美国的国际爱护动物基金会亚州部主任葛瑞说,今年一月,沪杭高速上演了一场类似的“猫咪保卫战”,4名特地从上海赶来的“小动物保护协会”志愿者拦住了一辆开往广州的运猫车。那一次,600多只小猫被解救。

爱猫爱狗人士最看不得有人虐待小动物,可是虐狗事件频发,虐待动物是否有罪?对于此类行为应当面临什么样的惩罚还未有明文规定,对动物的保护我们还需要做出更多努力。

近日,“丢狗半月找回爱犬尸体,捡狗人疑索酬不成摔死小狗”的新闻占据各大网络资讯头条,引发网友讨论和关注。事件还原:2017年12月23日,住在成都的姑娘小吴丢失了爱犬“莱恩”。经过打听,狗狗被小区门卫捡到,以为是没人要的狗,随手就送给了两个小伙子,而后狗又被转送给了何某。小吴联系上何某后,对方不断以买狗粮狗窝、女儿喜欢狗为借口提出过分要求,甚至表示要给小吴发一个火烤狗肉的视频。1月11日上午,小吴来到何某家协商而被拒门外,此时屋内能听到狗叫声。而后却发生了令人心碎的一幕:狗狗被发现在何某家窗下的地面躺着,嘴角流血,还在抽搐。最终莱恩抢救无效身亡,医生推断系高处坠落致死。

“就是现在提到议事日程上来的也是我们国家和动物基金会在支持做的一个研究,就是需要一个立法。那么这个法呢有二个层面,一个是保护所有的动物,不管是濒危动物也好,还是伴侣动物也好,所有的动物在所有的情况下都应该受到保护。那么第二个呢,不光是保护的问题,而是中国现在没有一个防止虐待动物的就是对待和动物接触的过程中,你杀它也好,用它也好,你给它造成这种虐待的行为,剥夺了它的生活的所必需。那么人的这个行为现在中国没有一个法律是对人的这个行为进行制裁的。”

一、虐狗事件:女子当街虐狗又摔又踢,丈夫称其患有精神障碍

痛失爱犬的小吴表示将通过法律途径讨个公道,何某当时则称“小吴在微博造谣”,她要去法院起诉。然而经过新闻报道,引发全国网友的强烈关注后,何某在派出所内哭着向小吴道歉,“我做错了,绝对不是故意摔死小狗”。不过,何某的道歉并没有得到网友们的谅解,这一事件还是引发了大众对于当事人何某狂潮一般的愤怒。有网友直接认为,“如果不是自己的生活受到影响,何某根本不会道歉”。如果没有网友的舆论关注和新闻的持续发酵,事件当事人是否会感觉良心不安,确实是未知的。

上海警方说,猫贩子杨国宝被警方拘留了几小时候后获得释放。警方表示,中国没有哪一条法律规定不能运输猫,也没有法律规定不可以吃猫,所以猫贩子没有犯法。葛瑞表示,这些猫是居民的宠物,偷猎就是违法,

近日,成都一女子用绳子拴着一只小白狗在街边又摔又踢,其虐待动物的视频引发网友和众多爱狗人士的关注。视频中小狗随着女子一次次的摔和踢而惨叫。据附近居民称,该女子为附近小区居民,狗是她花一百元买来的。一位目击者在接受媒体采访时称,有人问女子要多少钱
能把狗卖给她,被该女子拒绝。

“爱犬被捡狗人摔死”的新闻也将“虐待动物行为该如何处置或者处罚”的议题再度搬上台面。事实上,不光在中国,在世界范围内这都是一个经常被讨论的话题,各国都发生过相关虐待动物案例,有的国家也出台了相关法律法规。

“即便现在猫和狗没有列入中国的法律保护,但是如果它们是家里面人养的猫和狗的话,那么这是对人的这种宪法的保护下每个人他有私有财
产权。那么这个猫和狗毕竟也是个人的私有财
产权。所以你如果从小区把别人养的猫给偷走,就和你到别人家偷东西是一样的。”

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虐待动物会被判“重罪”或“轻罪”

上海的动物保护人士何勇说,贩猫现在几乎已经形成了一条产业链了。猫都是论斤卖的,个头瘦小的不值钱,所以捉猫人爱抓大猫,一只大猫卖出去,纯利润将近50元。他呼吁中国制定相关的动物保护法和动物福利法,禁止捕捉和虐待动物。

据了解,视频中女子的虐狗行为发生在6月30日,地点在成都龙腾社区附近。

南加州的一只流浪狗Caitlyn,15个月大,因为在附近生活了很久,居民们都说它很友善,大家会给它喂吃的。但是前不久,有人发现它躺在一户人家的门口,整个嘴被胶带死死缠住。等动物保护组织赶到时,发现Caitlyn的嘴至少已经被缠了36小时至48小时。送至医院后,医生心碎地发现,它的舌头大部分已经坏死,需要切除,下巴溃烂。Caitlyn的眼神里除了不信任,还有恐惧。动物主管愤怒地表示,“它非常非常地痛苦,情况糟糕且危急!”医护人员为它进行了手术,全心全意地照顾它,小家伙的嘴正在慢慢康复,对人还是有戒心,但愿意靠近医护人员,在她怀里撒娇。已经有组织悬赏捉拿伤害Caitlyn的“魔鬼”,希望Caitlyn早日康复。

“当我们每当面对这种滥食或者说食用一些不该去食用的一些动物的时候,虐待动物的时候都会面临着很尴尬的状况,就是没有动物福利的法规。那么有些人就可以逍遥法外首先,另外一个就是只能接受一个最基本的道德的监督,我觉得这是一个很尴尬的事,这是中国的香港和台湾地区也在很多年前就已经有很健全的动物福利法了。那对于中
国大陆来说,其实有这样一个动物福利法吧是个迫在眉睫的事儿。”

7月4日下午,四川启明小动物保护中心负责人乔伟向记者证实,在社区的协助下,他已经将狗狗带走,并带到了宠物医院进行治疗。“这是一只普通的杂交犬,照完X光之后发现其肺部炎症严重。有可能是当时被摔时身上全是水,导致感冒引发,也有可能是在摔打过程中肺部受伤所致。”

去年9月,在美国佛罗里达州也发生了令人意想不到的一幕,Keevonna在电梯里用脚反复猛踢狠踩自家的小狗,宠物恐惧地躲到一旁角落,女子追上去继续虐待。随着视频的曝光,宠物主人因虐待动物被拘,小狗受伤痊愈后,已被送往寄养家庭。对这种行为只想说:动物也是生命,如果不爱,请别伤害。

何勇说,中国民众的动物保护意识正在加强,在上海、南京现在已经出现了居民集体去猫市场或者狗市场或者中转站去拦截猫狗的现象,在一些情况下还需要警察介入才能够平息不稳定的现

乔伟告诉记者,找到该女子家时,其丈夫在家,对方称该女子患有精神障碍,“小狗是花一百元钱买来的,平时也没怎么管。”乔伟说。该女子的丈夫称“要不然你们把它(狗狗)带走。”随后,乔伟给了女子丈夫200元钱,在经得对方同意后,将狗狗带走,随后送往了医院。

其实,在美国,每一个州及哥伦比亚特区都有自己的《动物保护法》。这些法律并不是赋予动物们权利,而是起到法律的保护。它们的目的是遏制人们的暴力和虐待行为,针对虐待会进行惩罚。大部分的法律基于人类道德,并非是为了保护动物,而是对人类行为本身起到约束作用。出于种种原因,越来越多联邦州认识到虐待动物、忽视并辱骂它们是很严重的问题。现已有41个州加上哥伦比亚特区为虐待动物立法。《动物福利法》是联邦法律,包括科研、国家或私人收养寄养、动物运输、动物偷盗方面的条例。它最初于1966年通过,并于1996年多次修订。经讨论后,一条更有趣的法规是,无论是国家或是私人动物经营寄养所,在出售或被领养前,所拥有的猫或狗至少要居留5天,其中包括原主人或领养者出售前的周末恢复期。

“另外其实应该看到一个动物福利的法规并不是,它最终服务的对象是人和动物和谐的关系,不单纯是为了动物。我们所有的立法,所有最终的目的其实都是为了人。那人既然和动物这种伙伴的关系,这种相互依存或者说甚至利用的这种关系存在,那当然应该有法规去鉴定人们怎样去对待动物。”
  
接受采访的两位动物保护人士呼吁中国尽早填补法律空白,给小动物生存的权利。

二、虐狗事件频发,虐待动物是否有罪?

在加利福尼亚州,虐待动物的定义有“恶意和故意伤害、肢解、折磨,或者是伤害活着的动物、故意杀死动物;或是驱使过度、负荷过重、负重时劳作、过度劳累、肉体及精神上的折磨;剥夺必要的食物、饮品、住所;毒打、残害、残忍杀害任何动物或受到这样的伤害”。捕获、扣押、拘禁动物,这些犯罪行为可被视为轻罪或重罪,可处罚款20000美元和/或监禁1年。如被告被判缓刑,则必须负担罚款并填写法院判决的心理问题咨询。

日前山东威海一市民在公路上用越野车拖曳一只宠物狗,引发部分群众围堵,相关视频在网络热传。

“皇家防止动物虐待协会”参与虐待案件调查

无独有偶。据网友爆料,居住在东莞的一男子收养50余只流浪狗,为取乐将狗虐杀。另据连云港一网友日前发帖称,当地一女子跟男友回家时,在一小区内被一条大狗咬伤,之后,女子的男友再次在小区内与咬人的大狗相遇,将这条狗打伤,后狗主人报警称狗已被打死。

日前,澳大利亚昆士兰惊传国宝考拉遭虐的惨案,一只考拉“双手被钉”在柱子上,模样触目惊心,引发全球范围内爱动物人士的愤怒。澳大利亚皇家防止动物虐待协会发言人比提1月12日公布死因,这只考拉在被钉上去之前,已经遭到车辆撞击,还有拖行的迹象。据澳大利亚当地媒体《The
Gympie
Times》报道,比提表示,验尸后发现,惨死的考拉头部与肝脏都有受到猛烈撞击后的创伤,部分爪子也有磨损,这说明考拉是被车辆撞到死亡,接着被拖行。而从被钉的Brooloo公园凉亭上没有看到血迹,可以推测,考拉早就已经死亡两三天。但目前,澳大利亚皇家防止动物虐待协会没有办法提出任何起诉,因为当地的动物法案中并没有针对考拉被虐的条例,不过比提表示还是会继续调查。

上海绍刚律师事务所主任杨绍刚律师表示,近期多起虐狗事件触目尽心,引发了群众的愤慨,但此类案件并非个案,有的虐待小动物行为更为严重和残酷。例如:用火烧猫,用高跟鞋踩猫,用棍打狗,用各种奇特的虐待小动物方法为某些心理扭曲的人取乐,但是没有见到过处罚的案例。因为法律没有对虐待小动物的处罚有所规定。

虽然澳大利亚几乎没有国家级别的动物福利立法,但处于州和地区层面有相关规定。对虐待动物罪行的处罚各州都有所不同,但都规定了监禁和罚款。其中,判刑时间最长、罚金最重的是昆士兰州,违法者最高可判7年徒刑,个人罚金高达23.56万澳元,团伙罚金达117.8万澳元。

杨绍刚律师表示,山东的事件与一般虐狗略有不同。因为车主在马路上,在大庭广众的面前,招摇过市,群众看到动物被活活虐待悲惨而死,引起恻隐之心,从而围观、人肉搜索、其愤慨之心完全可以理解。我认为公安机关完全可以按照“扰乱公共秩序”情由,按照《治安管理处罚法》第二十三条予以拘留五日以上十日以下并处500元以下的罚款行政处罚。

此外,据《现场说法》一期节目中有律师介绍澳大利亚动物保护的相关法律知识。在澳洲,合法的捕猎动物方式需要尽量一枪或一刀致命,不然可能会违反动物保护法,自己在家里杀活禽也有可能违反动物保护法呢。

中国小动物保护协会工作人员告诉记者,目前,我国只有《中华人民共和国野生动物保护法》,但对于宠物、家畜类动物的保护还没有相关立法,这不利于非野生动物的保护。

未对动物提供舒适环境也算犯法

工作人员表示,最近曝出虐待小动物事件影响都十分恶劣,触及了民众底线,但如果没有相关法律的保护,这些施虐者顶多只是遭受道德谴责,不足以对这些施虐者形成震慑作用,他们还有可能再次对动物实施虐待行为,希望能尽快出台一个全面的动物保护法。

无独有偶,多年之前,英国考文垂的虐猫事件与如今成都女孩的“柯基犬事件”有些相似,都是宠物被陌生人虐待最后被主人发现,始作俑者被广大网友痛批威胁。令人哀痛的是,猫咪虽经受恐吓但有幸存活,而小吴却再也见不到她的莱恩了。

据法律专家介绍,目前国内除已发布《中华人民共和国野生动物保护法》《实验动物管理条例》《医学实验动物管理条例》《水上野生动物保护条例》《陆上动物保护条例》外,还没有有关反“虐待动物”的法律。在《医学实验动物管理条例》中第29条提了一句:“从事实验动物的工作人员对实验动物必须爱护,不得戏弄或虐待。”第31条规定:“视情节轻重分别给予警告、限期改进或行政处分。”这是针对实验动物的,对一般动物没有任何禁止性条例予以制约。

那是一只名叫萝拉的小猫咪,被困在塑料移动垃圾桶里长达15个小时,直到它的主人听到它的叫声才获救。主人本以为小猫是自己贪玩爬到垃圾桶里又不小心盖上了盖子,巧合的是,由于爱车屡次被其他车辆剐蹭,他安装了监控系统,看到了骇然一幕,录像里:一位中年大婶路过,看到小猫在玩,停下来摸了摸小猫,然后拎起猫扔进垃圾桶,盖上盖子迅速离去。主人的愤怒可想而知,他将这段虐猫视频上传至YouTube视频分享站,引起了网友的公愤并人肉出肇事者——45岁的银行职员玛丽。玛丽一开始解释,当时只是觉得把猫扔进垃圾桶里或许会很好玩,以为猫会自己爬出来,而后随着大众的持续关注,意识到问题严重性的玛丽声泪俱下,声称自己也不明白为何下此毒手。她78岁的老母亲也在公众面前替她求情,同时证明因为近来家人住院治疗,玛丽精神压力很大。尽管如此,玛丽也因虐待动物遭到起诉,英国防止虐待动物协会的一位发言人表示,玛丽将面临的另一项指控为:未能为小猫提供舒适的环境。事实上,每项罪名都足以把她送进监狱,并终身禁养动物。

杨绍刚等律师告诉记者,2005年以来,国内发生了不少虐待小动物事件,部分公众呼吁对保护动物的立法,但有两种不同意见,反对立法的意见占上风,因此国内迟迟没有动物保护立法,但对野生动物的立法不仅全国人大制定了保护法,很多地方也相应地制定了野生动物保护条例。其立法宗旨并非是将动物作为人类的朋友考虑,而是作为人类的资源考虑的,为防止资源的流失或掠夺。

其实,英国早在1911年就通过了《动物保护法》,也是世界上对动物保护比较完善的国家。2006年颁布的《动物福利法》是英格兰和威尔士最新的动物福利立法,它取代并合并了二十多部其他立法,例如1934年的《动物保护法》和1960年的《动物遗弃法》。新《动物福利法》提出对于忽视或虐待动物的行为要进行更严厉的处罚,包括最高罚款20000英镑,最长徒刑51周,并且终身禁养宠物。如果有人怀疑宠物被忽视了,执法者诸如警察、当地政府监管人则有更大的权力介入调查。2006年《动物福利法》也首次提出福利罪,宠物主人有义务照顾其宠物的基本需求,例如足够的食物和水,兽医的照看以及舒适的生活环境。这之前,主人们只有照料家畜的责任。

据不完全的统计,约有100多个国家和地区制定了《禁止虐待动物法》,对虐待动物最高可处以5年以下徒刑。英、美、日、意、德、加等国家制定了《动物保护法》《动物福利法》《医学实验动物标准》,对保护动物做了严格的规定,甚至宠物走失了,对主人也要处罚,可见其对动物保护的重视。

除此之外,如果是没有父母陪同照顾的情况下,购买宠物或赢得宠物作为奖品的最小年龄是16岁;而在苏格兰,则是禁止将动物作为奖品的。在英国,为了美丽给狗断尾也是非法的,除了在警察和武装部队里“工作”的狗。

专家认为,公布和公开虐待小动物的行为,呼吁大家关注和谴责,这本身是动物保护意识的进步。

自2008年,瑞士出台了大量有关动物权利的法规后,单独养一条金鱼就是违法的。为什么呢?实际上由于鱼是“群居性”生物,在海里它们成群地游来游去,因此它们需要同伴合情合理。瑞士政府认为强迫它们独居是残忍的,而这一点不仅仅适用于鱼类。其他群居性生物,像豚鼠和虎皮鹦鹉也在法律保护范围内。当发生不可避免的事情,原伴侣死去时,瑞士甚至还有帮豚鼠重新配对的公司。同样,如果你想养一只猫,那就必须让它去外面的世界看看同类,如果只把猫关在室内,那么必须养两只猫,否则会被视为虐待动物的。写到这里,不禁为广大单身狗掬一把辛酸的泪水,不知道未来会不会有保护单身狗的法律法规诞生啊。

澳洲格里菲斯大学动物法专家曹菡艾告诉记者,“五六年前,当时我协助法律界学者起草《中华人民共和国动物保护法》(专家建议稿),当时法反虐待动物在中国太超前,不适合当时的国情。但是仅仅这几年,中国的动保有了非常大的进步,这是中国社会的进步。”

相较之下,瑞士《动物保护法》可以说是世界上最严格的法律了,全面规范了动物的待遇,包括兔子笼的大小、必须提供给狗狗一定的运动量。在苏黎世州还有一位动物律师——安东尼•哥切尔,受雇于州政府,在动物虐待案例中代表动物利益。

她介绍,目前,越来越多中国的动保人士和普通人,特别是年轻人,出钱出力自愿自发参与救助各类动物,参与谴责和阻止虐待行为,举报非法贩卖和猎杀国家保护的野生动物等等。“这些都表明,人们的动保意识远远超过现行法律规定。”

有趣的是,近日从环球网看到“瑞士将保障龙虾无痛死亡的权利”,瑞士联邦委员会政府会议10日通过决议,将对《动物保护法》做修正,新法将从2018年3月1日生效。修正案将重点关注打击非法进口和贩卖狗,以及禁止使用阻止犬吠的工具。夺人眼球的是,新修正案还提到,将保护龙虾“下锅前无痛死亡”的权利,换言之,龙虾死亡应先被击昏,也就是说,瑞士从3月起禁止将活龙虾或其他节肢动物直接扔入沸水中。另外,按照瑞士政府决议,所有龙虾不可在冰块或冰水中运输,其运输条件应与栖息环境相似。

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值得赞叹的是,网上几乎没有瑞士虐待动物的案例。也是,连“孤独”都是种罪,瑞士对动物的人道保护怎能不让人佩服呢?

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1835年,新西兰首部《动物保护法》颁布实施。1882年,反虐待动物保护组织成立。而新西兰的《动物福利法》于2000年1月1日起生效,取代了先前的《动物保护法》以及一系列部门规章。

《动物保护法》其关爱动物的义务,围绕国际一致认可的“5F”原则,设置了一系列爱护动物的义务,将动物保护与严厉惩处虐待动物置于同一水平。主要义务包括:为动物提供适当的食物和饮水、为动物提供适当的圈舍、为动物提供表达自由天性的机会、在处理时尽可能减少动物承受不必要和不合理的痛苦、防止动物受伤和生病,一旦发生受伤和疾病,能够为动物提供快速诊断和治疗。

据悉,在新西兰南岛达尼丁市,一个19岁在超市工作的年轻人,在参加一次聚会时,因为女主人的18个月大的小狗抢吃了一个小孩手里的礼物,女主人说,这狗很讨厌,应该打死。年轻人就自告奋勇当打手,当着周围孩子的面,小狗被极其残忍地折磨殴打致死。后被路过的两个妇女告发。这个年轻人很快被送上法庭,因为这次殴打狗狗的手段十分残忍、令人发指,所以法庭会重判。

此前,新西兰虐待动物的最高量刑是三年,所以这次这个年轻人会以最高刑事判决,并罚款5万新西兰元,正式判决将在几个月后。而女主人虽然没有直接动手,但她在过去的几周内,一直戏弄恐吓狗狗,所以虽然没有判刑,但也会被罚款。对此,SPCA认为,虐待动物最高判处三年徒刑罚款5万新西兰元太轻了,现在他们正向国会提出议案,要求提高量刑达到6年,罚款10万新西兰元。

在新西兰,不是不会发生虐待动物的行为,但只要被发现,必定会受到法律惩处,并受到社会舆论的强烈谴责。且新西兰SPCA每年都有年度报告向社会公布,汇总一年来各地SPCA对虐待动物案件的处理结果。